现在能够登记在册的兵丁虽比洪武刚历朝之时的多，但那也是基于人口的繁荣。
若是一户户核对的话，除了那些绝丁的，怕是有少部分的人根本就找不到踪迹了。
做军户与其让人看不起，还不如做个流民呢。
流民虽说背井离乡的，但至少自由，想谋什么营生完全凭借自己的本事。
最关键的是，做了流民几代之后，自己的子孙便不会再做军户了。
张懋和张景宁都是武人出身吗，对军户自不会像其他人那么轻视，反而还有种好感。
若是能提高军户的待遇，这自是他们二人喜闻乐见的事情。
“这能行吗？”
张景宁虽有些赞成，但高兴之余还是想到了实际可能存在的问题，出口问道：“只听说过中了状元高头大马回乡的，还没听说过有普通兵丁高头大马回乡的？那些文人能高兴了吗？”
以前只听说过明朝文官控制朝堂，很多时候皇帝的政令都出不了京师。
当真正接触之后，才发现那些文人还真是够讨厌，完全就是只许州官放火不许百姓点灯，自个儿做什么事情都行，别人做了些什么，便会大道理摆出来，叽叽喳喳的说上一大堆。
最关键是，说完之后你若是还不听人家的，立马就找自己的门生故旧到处说你的坏话，白的都可以把你硬生生的说成黑的，让你遗臭万年。
对自家老爹这个担忧，张浩无所谓笑了笑，道：“他们爱怎么说让他们说去，他们可以送状元归乡，我们怎么就不能，又不让他们去送，他们若是与我们为伍丢人，那他们可不用这个方法送啊！”
张浩这态度让张景宁有些接受不了，张懋倒是认可的很，嘿嘿一笑，道：“我看没毛病，他们送，我们怎么就不能送，又不用他们去送，关他们什么事，对吧？忠义侯！”
张懋这态度明显与张浩对了脾气。
张浩嘿嘿一笑，道：“对嘛，我们自己去送。”
话音落下，张浩很快恢复了严肃，一本正经地道：“说到此处，我还有个问题，我觉着应当在每县设立一个衙门，专门为这些兵丁服务，比如说立功之后送喜报回乡，每个兵丁籍贯南辕北辙的都有，若有卫所去送，所耽搁的时间太久了，而且这些卫所对各个县的情况不甚了解，他们去了之后不仅办不好事情，怕还会出现强龙难压地头蛇的情况，每个县中设立了单独的衙门，都是本地人，对当地的情况了解，有什么问题可以随时去解决，而且这衙门还是朝廷所设的，若有人敢阻拦，那便是与朝廷过不去。”
顿了一下，张浩这才又道：“而且这衙门还能帮这些兵丁解决后顾之忧，兵丁家中有了些自己无法解决的事情，这衙门也可帮着解决一下，也不至于在谁家出了情况之后再由卫所去解决。”
这个想法颇为新鲜，张懋和张景宁相视一眼，交流道：“如此倒也不错，每个县中设立个衙门，如此也可管理本县的军户。”
张景宁赞成张浩的意见也不完全因为张浩是自家儿子。
张景宁附和道：“是，这样着实不错。”
张浩也不管这些人的附和，很快又道：“这个衙门的人可由各县从各个卫所中落伤回家之人担任，这些人自己就是军户出身，对军户了解不说，也还有同共心，也能更好的办好这些事情。”
只要决定设立就行，至于由谁来担任并不是最重要的。
说到此处，张浩也没做停歇，紧接着又道：“最后一点儿，为了保证兵丁的战斗力，可在不惑之年时便允那些兵丁回乡，回乡之后也由这个衙门帮忙安排些谋生之策，各行各业都可以参与，不必再受到军户的限制。”
说了建议，还得说一些利弊。
最后成与不成的再做商讨。
“不惑之年往上若是领兵作战倒也什么不妥，但若当做普通步兵，行军作战的话，那在体力之上可就会差上许多了，这样的人完全很难在当做精兵使用了，除了需要卫所养活之外，还会拖累卫所的战斗力，不如让他们回乡之后自行生活，当然，这个年龄子弟怕是也已经成年，他们即便不去找营生，也能够生活的下去，为他们找活儿做，也是为了让他们单纯的找些事情去做，不至于因无聊做些没必要的事情。”
人活七十古来稀，在这个时候活到七十岁的少之又少。
能活到六十岁基本上已经算是老人了，四十岁养老也算最低限度了。
这也是刚开始执行，若是成熟的话，还得降低到而立之年。
现在若是而立之年便使之回乡的，很难再为这些人找到合适的营生。
若想大幅度增加就业岗位，还得是发展商贸经济才行。
现在大明整体的商业还很薄弱，一时半会的很难发展起来，而这些卫所的为题又需要实实在在的去解决。
目前来讲，这样做也是最为合适的办法了。
听了张浩洋洋洒洒讲了一大堆后，张懋和张景宁整体之上还是颇为赞成的。
“忠义侯所言之情况老夫记下了，老夫会想办法制定出一个合适的可行计划的。”
张浩所说的这些只是嘴上功夫，若想执行还得制定出可行的规章制度才行。
“好，那便辛苦英国公，英国公若再有需要指出随之来找某便是。”
以张懋的能力制定出一个可行的计划，基本上没什么问题了。
对张浩的客气，张懋还是笑了笑，直接应道：“好，没问题。”
听了张浩的意见，张懋和张景宁正准备离开之际。
张浩直接喊住了正要离开的二人道：“还有个事情，差点忘了，现在倭寇虽除，但倭国内部并不安定，那些破产大名主以及流亡武士为了生存怕还是会起劫掠我沿海之心的，因而我想是否可以组成机动卫所，于海中驱逐倭寇和海盗，安定我海面，也保护商贾的出海贸易，所谓领土领海领空，无论海面，天空和土地都皆属于我大明，不能说因我大明自身没本事控制属于我大明的领海，就不准我大明百姓出海了。”
张懋和张景宁与文人不同，他们并非是那种苟且于眼前安乐之人。
“这个是应该的，费了这么大力气，当然不能让倭寇死灰复燃。”张懋附和道。
“这些机动训练之人我也有合适人选，英国公不妨考虑一下。”
对这些卫所的事情张浩比较熟悉，张懋还是很给面子的，道：“请说！”
张浩顿了一下，随之道：“为对付倭寇信招募的那一百人，完全可担任此事，另外原属海盗的甘鸿一脉也可以，甘鸿水性极好，虽为海盗，但时常做些劫富济贫，除暴安良的好事，在整个浙闽之地名声颇好，上次在海底寻束原太一尸身之时，也是甘鸿帮忙的，他们熟悉海面的情况，若能收编他们自是极好的，以往不受朝廷约束，都不曾做过打家劫舍的事情，如今朝廷诏安，更应该不会出大问题的。”
张懋和张景宁并没有太多别扭的想法，对张浩这个建议也并未否认。
张懋直接道：“成与不成的，老夫先与甘鸿接触一下，也无太大毛病，倒也可行。”
反正张浩只是提个建议，成与不成的还得是张懋自行考虑。
这个事情结束之后，张浩又道：“另外若在每个卫所中安排飞球千户所对本卫所的战斗力怕是也得有极大的帮助。”
在平倭的时候，飞球发挥了何等威力，张懋和张景宁也是知晓，自是也不会反驳。
“再一个那便是火器，东山卫依靠新式火器，现在怕是天下卫所中最强的，在人的问题解决之后，也该提升一些武器方面的东西了。”
提起这个张懋直接问道:“若配备飞球和火器，那便需要忠义侯来负责了。”
这些东西都是张浩鼓捣出来的，所有的技术都掌握在张浩手中。
若想配备那自是需要张浩来负责。
在这点之上，张浩早就已经想到了，也早就有所准备了，毫无压力的直接答应道：“等英国公安定了卫所，某便吩咐锦衣卫送过来吧，到时候，英国公直接拟定个名册就行。”