叶志超与聂士成所带的三千人在朝鲜只打了一仗，而后日本运兵船即在仁川登陆，朝鲜政府见日本乘机出兵，害怕事态进一步恶化，决定早日平息起义，改剿灭为招抚。获悉中、日出兵情报的起义军，也不愿因自相残杀被日军渔利，纯粹出于爱国之心，他们也同意与政府和谈。五月十二日，朝鲜政府决定承认东学党在黄海道建立政权机关执纲所，及停战条件。
第二天，起义军退出海州，朝鲜政府立即照会日本和中国，内乱已和平解决，要求双方将军队撤离朝鲜。
其实，日本公使大鸟圭介一到朝鲜就感到情形不对，朝鲜局势已趋平静，从外交上讲，日本连勉强可以自圆其的派兵借口都已经丧失。如果此时大清撤兵，日本如若接着开战只有直接挥兵攻打辽东了。
五月十三日，袁世凯接到朝鲜递交的国书并电告李鸿章，李鸿章此时本有撤兵之意，但心里一起想着皇帝的电报，“一旦派兵宜快宜多”让他拿不定主意了。
不过随后日本源源不断的向朝鲜增兵让他立马明白了，皇帝所的判断是何其正确。
这一次李鸿章的反应不慢，把情况电告总理衙门同时命卫汝贵带兵入朝，次日朝廷电令左宝贵、成玉昆率兵入朝，在之后不到一个月的时间里，清国入朝士兵已经突破两万，同样日本也突破了两万，而且国内还在不停地聚兵。战事一触即发。一直扮演着调停角色的英、俄、美三国也闭口不言，都在睁大了眼睛看着这即将到来的战争。
吴鹏现在已经不太相信自己后世的经验了，历史已经脱离了原本的轨迹。好像后世是从一艘运兵船开始的战争，但现在一切都不好。
“现在的情况已经很明显了，战争一触即发，双方都是心知肚明！”总参谋部，吴鹏正与各个军官商量着作战计划。
“皇上，我们是不是派几队人马入朝作战，万一日本人在朝鲜就被消灭了怎么办！”黄立三一副讨好的表情道。
“你认为日本人以国运相堵的这场战争会在朝鲜就结束了！”吴鹏反问道，不等他回答自己又接着道：“入朝作战也不是不可以，但人数不能太多了，而且不能携带重武器。”
“好……皇上，这个已经有预案了，请您过目！”黄立三右手拿过一个文件来递给吴鹏，这些天里参谋部的人就研究这些了。
“一个加强团的兵力……李忠……你要派李忠去！”吴鹏看到最后一下子看到了李忠的名字。就是吴鹏在吉林带回来的一群孩子中的一个。本来就读了几年书，在鞍山又读了几年之后就来到军队上了。
“皇上，这是他自己要求的！”黄立三解释道。
“他……是不是年龄太了，而且没有什么经验……”一般情况下吴鹏不会太过于干涉参谋部制订的方案，因为他自己本身也是门外汉。
“皇上……”黄立三有些不好意思，“李忠这孩子很要强，总觉得自己被提拨为团长是因为皇上的关系，已经跟我过很多次了，非要凭着自己的本事立功！”
李忠这些孩子与吴鹏的关系确实不一般，之前这些人都直接住在皇宫里，而且过年过节的时候，都是一起过，不过在他们自己的事业上，吴鹏是一没帮忙的，都是凭着他们自己的努力，李忠算是这批人中较为优秀的，以二十岁的年纪就当上了团长。
“这是参谋部的意见我也不什么，就让他去吧！”吴鹏头道。
“邹良，再给大家明确一下我们这一次作战的目标！”吴鹏道。
“是！”邹良走在地图前，“现在的形势与我们之前分析的略有不同，规模要大一些，我们的防御最远到达凤凰城，再远后勤就不能保证了。日本与我国在朝鲜的战争双方的总作战兵力当在七万以上，而推进到鸭绿江边至少也有三万。”
“到这里就要分两步了，如果此时北洋海军与日本舰未交战，或交战未败，那日本有可能以全部兵力都从朝鲜通过，压向辽东。但若北洋水师败了，黄海的制海权不在我手，那日本很有可能从辽东半岛登陆，到那时我们不得不分兵防御。”
“重第一种情况吧！”吴鹏道，即使北洋败了，吴鹏对于海上登陆也不怎么害怕，自己还有四艘远洋袭击舰呢！即使没有，对于登陆战防御起来也不是那么难的。
“第一种情况日本从朝鲜压来之兵会超过五万人，帝国陆军只能抽调最多四万人，不过连同清国旧军人数要比对方多。”邹良又接着道。
“我们要把总决战地设在凤凰城东，这就要求从九连城到凤凰城一线，我们要尽量让日军的速度放缓，让他们大军集结，在这段路线上我们要设几道简单的工事，既要迟滞对方的速度，又要对方以为我们不堪一击。在此期间是没有迫击炮与机枪的。这样的武器要等到他们大部队聚集之后，再集中使用，到时候够鬼子喝一壶的了！”邹良也用了吴鹏对于日本人的称呼。
“皇上，您想让迫击炮与机枪在第一战中就发挥最大的威力！”高丰想了想道。
“没错，新鲜武器只有第一次使用的时候才威力最大，我们必须给日本人来一个永生难忘的教训，这样也可以减少我们的损失！不过执行起来是需要一定的技巧！”
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